全县乡（镇）党政正职集体
谈话会议上的讲话
柯岩松
（2016年8月17日）
同志们：
今天，我们召开乡（镇）党政正职集体谈话会议，主要是有两个方面的考虑：一是炳军书记在新一届县（市、区）党政正职集体谈话会上的讲话精神，需要通过谈话会的形式来传达、贯彻；二是同志们到位以后，一直想找大家单独谈话，但一直抽不出时间，所以决定把大家召集在一起进行集体谈话。下面，我讲七点意见：
第一，要把党性作为第一修养。
党性修养是广大党员干部必须坚守的修身之本、为政之道、成事之要。作为党员干部，尤其是乡（镇）主官，今后履职能不能保持正确的政治方向，能不能坚持正确的政治态度，能不能拥有敏锐的政治判断力，加强党性修养很重要。所以，同志们要把党性修养作为第一修养来重视、来加强，认真学习好党章党规，认真学习好党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习好中国特色社会主义理论体系，尤其是要认真学习好习近平总书记系列重要讲话精神，做到政治上坚定、理论上坚定，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
这不是在唱高调，我们这么大的一个执政党，如果没有严明的政治纪律和政治规矩来约束规范，这个党将会是一盘散沙；如果党员领导干部连最基本的党性修养都没有，是很难担负起脱贫攻坚和同步小康的历史使命的。所以，虽然我们从空间距离上离北京很远，但还是要自觉地把加强党性修养作为必修课，在补足精神之“钙”方面下足功夫，始终保持清醒的政治头脑。
第二，要把学习作为第一兴趣。
作为乡（镇）党委书记、乡（镇）长，工作繁忙、事务缠身，往往忙起来就会没有时间学习，就会忘记学习，就会没兴趣学习，这恐怕是影响个人进步的一个关键因素。同志们要明白一个道理：学习才使人进步。人与人之间最大的区别就在于八小时之外，有的同志在八小时之外跟朋友玩乐，有的同志则在学习“充电”，哪怕是只有半小时、一小时也都在努力学习。事实证明，凡是在八小时之外有意识地给自己“充电”、有意识地增强自己政治理论修养，提升自己业务素质的同志，进步就会很快。
还有一些同志认为自己职务提升了，能力水平也就跟着提升了，这是一种错误的认识，即使是职务提升了，其能力也需要一个学习积累、自我提升的过程。在这里跟同志们分享一个令我印象很深刻的事情，我在瑞金工作的时候，比较注意观察毛泽东同志走过的地方、留下的足迹，从瑞金到延安，再到西柏坡，这几个地方我都去过，有一个共同的感受是：尽管毛泽东同志平时工作非常繁忙，但是他始终手不释卷，始终坚持学习。毛泽东同志在长征胜利到达延安后，潜心思考，写下了《矛盾论》、《实践论》、《论持久战》等理论巨著，在理论上奠定了自己的党内地位，这是他长期坚持学习的结果。我举这个事例就是想要说明，学习使人进步，学习让人内涵丰富，一个不学习的人一定是走不远的。尽管我们是小人物，但也一定要把学习作为第一兴趣来坚持，要有知识恐慌和本领恐慌，要明白只有学习才能增长知识，才能增长本领，才能从容应对新的形势、新的任务。
市委炳军书记在跟县委书记、县长集体谈话时，也谈了许多学习的体会，并举了自己的例子，说从参加工作开始，他就始终把学习当做一种兴趣、爱好，每次出差都不忘带一本书，这本书忙起来不一定会看，但是只要一有空，哪怕坚持半个小时，也会感觉对自己在拓展知识面上有明显的好处，并希望所有新上任的县委书记、县长都要做到这一点。当然，我们不一定要去读纯理论的东西，什么门类的都可以去涉猎，只要做到手不释卷，就能开卷有益。
这是我要讲的第二点，要让学习成为第一兴趣，希望大家工作之余不要玩心太重，多读点书总有好处。寻乌的干部对外界的接触面还是窄了一点，跟外界的交流也少了一点，所以也鼓励大家多出去开阔眼界，多参加在职进修学习。
第三，要把脱贫作为第一责任。
寻乌当前最重要的任务就是脱贫攻坚，这是大家共同的艰巨任务，也是历史性的重要任务，需要各位乡（镇）党委书记、乡（镇）长摆正位置、端正认识，真正落实周泽民书记“以脱贫引领发展，以发展巩固脱贫”的指示要求，真正落实“书记工程”，把脱贫攻坚摆在各项工作的龙头位置，并作为“十三五”时期的第一民生、第一任务，作为我们的第一责任。然而，当前有的党委书记对脱贫攻坚研究不多、谋划不实，基本处于粗线条落实工作的状态，确实令县委比较担心，也比较不满。通过这次谈话，希望党委书记、乡（镇）长，尤其是党委书记要把脱贫攻坚这项工作牢牢记在心上，抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。
至于怎么抓脱贫，我已经讲了很多，同志们要认真去研究。脱贫攻坚并不是一件很复杂、很深奥的事情，关键是看有没有用心去抓，有没有主动去抓。“天下大事，必作于细”，作为第一责任人，脱贫攻坚一定要摆在第一的位置，千万不能像上次扶贫工作调度会上说的那样，有的党委书记连自己乡（镇）有多少贫困村、多少贫困户都不知道，连扶贫政策有没有落实都不清楚，扶贫资金的使用也不把关，一定要把扶贫工作抓具体、抓细。
第四，要把发展作为第一要务。
当前，寻乌最根本的矛盾就是发展滞后的问题，寻乌之所以穷，从根本上还是因为发展不充分。当然，导致发展滞后的原因是多方面的，既有客观原因，比如工业基础薄弱、交通基础设施落后等，也有主观原因，就是我们的干部不知道怎么抓发展，不知道怎么调动市场、基层、社会的活力。县委、政府将一方土地交到大家手上，不仅是要大家守护这块土地，更是要发展、富裕这块土地，把一方经济发展起来，不断提升老百姓的收入水平。所以，乡（镇）党委书记、乡（镇）长一定要研究发展大势，牢牢地把发展抓在手中，千万不能把工作停留在一般的维稳或者应对具体事务上。
发展可以有多种路径，包括发展旅游、发展工业、劳务输出，等等，都可以去思考、去研究。尤其是要考虑发展特色小镇的问题，比如，南桥镇就是要围绕青龙岩旅游开发，打造旅游小镇，其他地方也要找准各自的资源优势、发展优势，形成自己的发展特色，以发展来赢取民心，以发展来体现工作成效。
第五，要把民生作为第一目标。
党的宗旨就是全心全意为人民服务，我们工作的出发点和落脚点就是为了改善民生、发展民生。作为乡（镇）党委书记、乡（镇）长，务必把所有工作的着力点放在改善民生上来，按照炳军书记“站稳群众立场，倾听群众呼声，办好民生实事”的要求，把民生作为第一目标来推动，常思富民之策，常为利民之举，常怀爱民之心，让老百姓得到更多实惠，让老百姓更有获得感、幸福感。
当然，群众也有先进和落后之分，我们强调把民生作为第一目标，并不是说要毫无原则地迁就少数或个别不讲道理或无理取理的老百姓，但也不能把老百姓放在对立面来对待，而是要加强引导，善于宣传群众、教育群众和组织群众，做到依法、依规、依政策办事。
第六，要把团结作为第一追求。
习近平总书记曾经强调，“懂团结是真聪明，会团结是真本领，团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部”。今后工作中，乡（镇）党政班子能不能形成合力、形成战斗力，能不能干好事、干成事，乡（镇）党委书记、乡（镇）长之间的团结很重要，党政班子的团结很重要。如果团结出了问题，就会没心思开展工作，各项决策也没办法落实，会上你好我好大家都好，会后就各唱各的调、各敲各的锣，形成不了工作合力，也很难推动工作。所以，必须把团结作为第一追求，处理好班子内部的关系，一要坚持民主集中制原则，大事讲原则、小事讲风格，互谅互让，多补台不拆台；二要坚持党的领导原则，党委书记是班长、乡（镇）长是副班长，这个要说清楚，当然也不是说党委书记讲的话，乡（镇）长只有服从的份，在民主决策的过程中党政班子成员都有平等发言、平等参与的权利，党的领导是集体领导。
除了党政主官要搞好团结外，还要处理好党政正职和副职之间的关系，人都是有优点和缺点的，配给各个乡（镇）的副职也都各有所长，有的善于做群众工作，有的善于克难攻坚，有的果敢有魄力一点，有的可能文雅书生一点，那就要懂得用人所长，用人所长才会有用不尽的人才，用人所短只会没人可用。总而言之，就是要在实际工作中不断提升团结的能力，提升协调各方的本领，处理好各方面的关系，调动起各方面的积极性，形成党政班子的整体合力。
第七，要把廉洁作为第一底线。
加强作风建设是全面推进从严治党、建设风清气正政治生态的一项弛而不息、坚持不懈的工作。同志们能够走上乡（镇）党委书记、乡（镇）长的岗位很不容易，都是经过了千辛万苦的努力，得到了县委和群众的认可，才从同辈中脱颖而出，千万不要在一些小问题上栽了跟头。近期，省纪委通报了原定南县委书记陈阳霞在私人会所接受吃请的问题，其7月27日到省纪委报到，8月4日就出问题，在此次事件中所有参与吃喝的干部全部受到了党纪政纪处分，陈阳霞本人更是直接终止副厅级室主任试用期，调离省纪委机关。我举这个例子，就是要告诫大家不要存有侥幸心理，要有底线思维，时刻保持警醒，不能在吃喝等小问题上犯低级错误。务必要认识到从严治党不是一阵风，只会越来越紧、越来越严，大家必须牢固树立廉洁意识，把从严要求自己作为一种常态，千万不能时紧时松，要懂得什么能做、什么不能做，做到心中有数，自觉坚守。
同时，把廉洁作为第一底线，不仅仅我们自己要自觉坚守，还要抓好班子的党风廉政建设，履行好主体责任和“一岗双责”责任，管好班子，带好队伍。同时，也要管好村党支部、村委会，加强基层党风廉政建设，解决好惠民政策暗箱操作、优亲厚友等损害群众利益的问题，履行好主体责任。
以上七点要求，不一定涵盖全面，希望大家牢牢记住，回去之后积极履职尽责，充分认识到自己身上肩负的历史使命，认真地贯彻落实好县委、县政府的重大决策部署，认真地把脱贫攻坚、振兴发展等工作抓实抓好。