访谈主题：访谈主题：特种设备安全

访谈主题：特种设备安全

[主持人]各位网友，大家上午好！欢迎来到寻乌县人民政府网“在线访谈”栏目。今天我们邀请到了县市场监督管理局副局长汤春添与大家进行互动交流。汤局长，您好！先和我们的网友打个招呼吧

[汤春添]主持人好，各位网友大家好！很高兴能通过政府网站这个网络平台与广大网友沟通交流，谢谢大家对特种设备安全工作的关心和关注，希望通过这次交流能够加深大家对特种设备安全和特种设备安全工作的了解。

[主持人]我也代表广大网友欢迎汤局长的参与。什么是特种设备？和公众生活有什么关联？ 公众日常接触的特种设备主要有哪些？

[汤春添]特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。其中锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。特种设备安全和公众生活有密切关联，公众日常接触的特种设备主要有液化气钢瓶、电梯、大型游乐设施等。学校和大型企业等单位使用锅炉。

液化石油气钢瓶俗称煤气罐，从专业术语讲是一种移动式压力容器。液化气瓶的使用范围广，涉及到千家万户。目前，我县有液化气瓶 只。按照国家有关规定，液化石油气钢瓶四年必须进行一次定期检验。从钢瓶检验站统计数据显示，近几年钢瓶检验数维持在每年 只，未进行定期安全检验的液化气瓶安全状况没有保证。

电梯是一种载人的特种设备，也是一种重要的交通工具。电梯是一种大型机电设备，包括载人电梯、载货电梯、自动扶梯、自动人行道等。目前，我县电梯保有量 台，停用 台，在用 台。其中在用的乘客电梯 台、载货电梯 台、自动扶梯 台、自动人行道 台、杂物电梯 台。主要分布在高层楼房、商场超市。

大型游乐设施是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2米/每秒,或者运行高度距地面高于或者等于2米的载人大型游乐设施。目前，我县大型游乐设施现状。

锅炉是由锅和炉组成的，上面的盛水部件为锅，下面的加热部分为炉，锅和炉的一体化设计称为锅炉。《特种设备安全监察条例》所定义的锅炉是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备。其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压)，且额定功率大于或者等于0.1Mw的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。目前，我县锅炉现状。

[主持人]锅炉与压力容器的主要的危险、有害因素有哪些。

锅炉压力容器内具有一定温度的带压工作介质、承压元件的失效、安全保护装置失效等三类（种）。由于安全防护装置失效或（和）承压元件的失效，使锅炉压力容器内的工作介质失控，从而导致事故的发生。 常见的锅炉压力容器失效有破裂爆炸和泄漏。所谓破裂爆炸是承压元件出现裂缝、开裂或破碎现象。所谓泄漏是指工作介质从承压元件内向外漏出或其他物质由外部进入承压元件内部的现象。如果漏出的物质是易燃、易爆、有毒物质，不仅可以造成热（冷）伤害，还可能引发火灾、爆炸、中毒、腐蚀或环境污染。

[主持人]国家对液化气瓶管理有那些主要的管理规定？ 气瓶安全存在哪些问题？

国家对气瓶的安全管理上，在制造环节，要求图纸经过有关单位鉴定，制造单位有制造资格，出厂的每批气瓶逐批检验。在充装环节要求气站有充装许可证，并按照操作规范检查、充装。在用液化石油气钢瓶每四年要进行定期安全检验。不符合安全要求的或者到使用年限的气瓶要报废。质监部门对气瓶的安全管理上，主要职责是查处无证充装和不按照规范进行充装行为，查处销售非法气瓶，查处气瓶检验机构不规范行为。在具体操作上，我们定期监督取得充装许可证的气体充装单位，加强对充装站和气瓶检验站的检查，规范充装和检验行为。由于气瓶数量大，分布广，产权归属不一，有充装站所属，有消费者所属，造成管理上相当大的难度。因而，在气瓶的安全管理上，不仅需要政府部门的努力，更重要的是气体充装单位履行义务，规范操作；消费者的努力也很重要，消费者的安全使用一方面是保证使用安全，另一方面也是对气瓶安全、规范管理的促进。

[主持人]百姓日常使用液化气瓶应注意那些事项？

[汤春添]在使用安全上，消费者应注意购买合格气瓶；购买瓶装液化石油气时，要到正规充装站或者其设置的销售点购买，不买来源不明的液化气；同时，要注意瓶体上检验标记，对没有检验合格标志或者超过检验有效期限的钢瓶有权拒绝使用；监督气站充装员对钢瓶内的残液进行抽空处理；监督气站充装员对瓶装气进行复秤、粘贴警示标签和充装合格证。对充装站不规范行为可向质监部门投诉、举报。在具体使用中，有几点要特别注意：1、将瓶装气通过减压阀、软管与灶具连接后，先检查各接头应无松动，再关闭灶具开关，打开瓶阀，用毛笔和肥皂水检查各接头及软管应无冒泡现象；2、打开灶具开关前，要检查房间内无漏气现象（由于液化石油气气体比空气重，往往漂浮在地表面，所以最好蹲下嗅一嗅应无臭味），若有漏气现象，应打开门窗自然通风，采取有效措施予以消除，无论照明或其他家用电器是开启还是关闭，切不可动其开关，以免电火花引起气体燃爆；3、使用完毕，要先关闭瓶阀，待灶具上明火完全熄灭，再关闭灶具开关；4、放置钢瓶的地表面应保持干燥，避免加速瓶体腐蚀；5、钢瓶应竖放，不可横放，更不可倒置；6、当确认钢瓶内只剩下残液，火力不足时，应更换新瓶装气，不要用开水烫，更不要用火烤等其他加热方式对瓶体加热，以免瓶内残液体积剧烈膨胀、压力突增而导致燃爆事故；7、当瓶阀由于开关频繁，密封件长期磨损或其他原因出现漏气现象时，应请专业人员予以修复，切不可自行拆装。

[主持人]国家对电梯的安全管理主要有那些方面？电梯安全存在哪些问题？

[汤春添]国家对电梯的管理，主要有国务院《特种设备安全监察条例》、规章和一系列安全技术规范、国家标准构成一个完整的管理体系。这些管理涉及到电梯的制造、安装、改造、维修、使用、检验等各个环节。分开来讲，在电梯和电梯安全部件的制造环节要有相应制造许可证，无证不能制造；在安装、改造、维修环节要取得相应资质，没有资质不能施工；在使用环节，安装后的电梯要进行安装验收，验收合格并经注册登记后方可投入使用。使用单位应设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员，建立电梯安全技术档案，聘请有资质单位定期对电梯进行维护保养，对电梯进行定期安全检验，在乘客易于注意的显著位置设置安全注意事项和警示标志，确保本单位电梯安全使用。

[主持人]公众在电梯使用中应该注意那些安全事项？在乘坐电梯时电梯出故障了该怎么办呢？

[汤春添]当您乘坐电梯时，请查看电梯是否贴有《安全检验合格标志》，超过检验日期的电梯，运行没有安全保障。在您使用乘客电梯时不要用手、脚或拐杖、棍棒等物品阻止轿厢门的关闭，如果您需要使电梯门保持打开状态，请自己或他人帮助按住轿厢内的开门按钮或者呼梯按钮；当您乘坐自动扶梯和自动人行道时，不要光脚或穿着松鞋带的鞋子；穿长裙或宽松的服装时请注意使裙摆和衣服离开梯级和侧面，谨防被夹挂；在运行过程中头和肢体不要伸出扶梯以外，以免撞到外侧物体；在扶梯出入口处有一红色按钮，这是紧急停止开关，仅供紧急情况下使用，正常情况下请勿按动。

那么，在乘坐电梯时电梯出故障了该怎么办呢？当电梯出现故障卡在层间时，不必惊慌，这是电梯的安全保护装置起了作用，您可以利用轿厢内设的警报按钮或电话呼救，轿厢和电梯井道通风良好、空气充足，而且电梯设有多项保证乘客安全的措施，请耐心等待救援，可以寻找电梯里能和外界联系的设备，比如电话机、手机，向外求救，切勿试图通过其它危险方式离开电梯（特别是强行打开电梯门），这是非常危险的。如果小朋友没有手机而电梯内的电话设备又无法使用，最正确的做法是脱下鞋子，有规律地敲打电梯内壁或呼喊，以此来引起外界注意。电梯中会不会被闷死？大家可以放心，一般电梯里都是有通风装置的，不用担心。另外，也不需要担心电梯坠落，这种情况是少之又少的。

[主持人]公众在游乐设施使用中应该注意那些安全事项？

[汤春添]乘坐大型游乐设施时，请认准国家质检总局印制的《安全检验合格标志》；乘坐前请仔细阅读“乘客须知”及相关“警示牌”，了解乘坐时安全注意事项；设备运行中，千万不要将身体的任何部分伸出车外，更不要擅自解开安全带、打开安全压杠；使用旋转、翻滚类游乐设备时，请勿必将眼镜、手机、提包、钥匙等易掉落物品托人保管，切勿带入游乐设施；在运行中若出现意外情况，不要惊慌、乱动，在原位置等待工作人员救援，不要自行解开安全带、打开安全压杠。

[主持人]特种设备的使用单位对特种设备安全负有什么责任？有何相关规定？

[汤春添]答：按照《特种设备安全监察条例》等有关规定，使用单位对本单位特种设备的安全负有全面责任，是特种设备安全使用的主体。国家对使用单位安全使用特种设备主要要求有：

1、特种设备使用单位的主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人，应当对特种设备的安全全面负责。一旦发生事故或者不符合法律法规要求的行为，依据事故调查确定的原因或者认定的违法行为，承担相关直接责任。

2、严格执行有关法律、法规和安全技术规范的规定，保证特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的安全使用。

3、建立健全特种设备使用安全管理制度、岗位安全责任制度和安全操作规程并严格执行。

4、使用符合安全技术规范要求的特种设备，按《条例》规定办理使用登记，登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置；按期申报定期检验，不使用未经定期检验或检验不合格的设备。

5、按规定设置安全管理机构，配备专职（或兼职）特种设备安全管理人员，对特种设备管理人员和作业人员进行必要的培训，使其熟知管理制度，掌握操作规程，具备故障和事故应急处理知识和能力。特种设备管理人员和作业人员均应取得质量技术监督部门核发的特种设备作业（管理）操作证。

6、建立特种设备安全技术档案，档案包括：特种设备的设计文件、制造单位、产品合格证明、使用维护说明及安装技术文件和资料，定期检验和自行检查记录，日常使用状况，特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录，特种设备运行故障和事故记录。

7、对特种设备进行经常性日常维护保养（电梯日常维护保养应由经过许可的单位进行），对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。

8、特种设备出现故障或者发生异常情况，应对其进行全面检查，消除事故隐患；对存在严重事故隐患，无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定的使用年限的，应当及时予以报废，并办理注销手续。

9、制定事故应急救援措施并适时组织演练；建立重点设备监控制度，对列入重大危险源的特种设备和其他易发生事故的设备加强管理；建立事故报告制度，保证事故发生后立即报告特种设备安全监察部门及相关部门，同时及时采取救援措施防止发生事故扩大，并积极配合事故调查处理工作；保证必要的安全投入。

10、接受特种设备安全监察部门按规定进行的监督检查。

11、按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。依照国家规定和相关收费标准缴纳定期检验等费用。 

[主持人]感谢汤局长的耐心解答。我们今天的访谈就进行到这里。谢谢广大网友的积极参与！我们下期再见！

[汤春添]谢谢大家！再见！